О проекте бюджета города Москвы на 2008 год.

Постановление Правительства Москвы от 25 сентября 2007 г. N 836-ПП
О проекте бюджета города Москвы на 2008 год

     Формирование проекта бюджета города Москвы на 2008  год  осу-
ществлялось  с  учетом концентрации финансовых ресурсов на решении
приоритетных задач по обеспечению бесперебойного  функционирования
городской  инфраструктуры  и  развития города,  принятых расходных
обязательств города Москвы,  а также положений Бюджетного  кодекса
Российской Федерации, вступающих в действие с 1 января 2008 г.
     В результате,  в проекте бюджета города Москвы  на  2008  год
предлагаются к утверждению прогноз доходов в сумме 984 935 360 100
рублей,  расходы - 1 155 469 782 100 рублей,  превышение  расходов
над  доходами - 170 534 422 000 рублей.  В качестве источников фи-
нансирования дефицита бюджета предполагаются средства  от  продажи
государственного  имущества  города  Москвы  и привлечение заемных
средств.
     Межбюджетные отношения  с  бюджетами  внутригородских муници-
пальных образований в городе Москве предусматривают предоставление
органам  местного самоуправления дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности и субвенций для реализации ими переданных  полномо-
чий органов государственной власти города Москвы.
     Проектируемые на  2008  год бюджетные показатели обеспечивают
реализацию определенных Правительством Москвы направлений  бюджет-
ной политики.  Вместе с тем, вопросы совершенствования системы уп-
равления бюджетными ресурсами,  повышения эффективности и прозрач-
ности  в  формировании и использовании бюджетных средств не теряют
своей актуальности.
     В целях финансового обеспечения задач социально-экономическо-
го развития столицы  и  дальнейшего  совершенствования  бюджетного
процесса в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить проект закона города  Москвы  "О  бюджете  города
Москвы на 2008 год" (приложение 1),  сформированный в соответствии
с направлениями бюджетной политики, предусмотренными прогнозом со-
циально-экономического развития  и среднесрочным финансовым планом
города Москвы на 2008-2010 гг.
     2. Определить в качестве приоритетов бюджетной политики горо-
да Москвы на 2008 год:
     - сохранение  социальной направленности бюджета города Москвы
с концентрацией бюджетных средств на реализации  мер  по  созданию
для инвалидов более удобной городской инфраструктуры,  продолжению
начатой в  предыдущие годы программы капитального ремонта лечебно-
профилактических учреждений, а также развитию и расширению системы
профессионально-технического образования;
     - целевое  решение  проблемы ликвидации недоремонта жилищного
фонда и создание конкурентной системы по его обслуживанию;
     - формирование производственных площадей для предпринимателей
малого и среднего бизнеса;
     - повышение  качества обслуживания населения в режиме шаговой
доступности через создание системы центров "одного окна";
     - приведение  правовых  актов  города Москвы в соответствие с
вступающими в силу с 1 января 2008 г.  положениями Бюджетного  ко-
декса Российской Федерации и другими законодательными актами в об-
ласти организации бюджетного процесса;
     - повышение  уровня перспективного планирования в области ин-
вестиционной деятельности,  исключение практики параллельного про-
ектирования  и  строительства объектов,  а также использования зе-
мельных участков,  находящихся в собственности города Москвы,  под
реализацию коммерческих инвестиционных проектов;
     - совершенствование деятельности органов исполнительной влас-
ти  города  Москвы по среднесрочному планированию деятельности от-
раслей городского хозяйства и усилению  контроля  за  рациональным
расходованием средств бюджета города Москвы.
     3. Утвердить уточненные показатели среднесрочного финансового
плана города Москвы на 2008-2010 гг. (приложение 2).
     4. Принять к сведению, что в бюджетные показатели, проектиру-
емые на 2008 год,  включены объемы субвенций, передаваемых бюджету
города Москвы из федерального бюджета, в сумме 22 446 175 100 руб-
лей (приложение 3).
     5. В  целях  реализации  Федерального  закона  от  26  апреля
2007 г.  N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российс-
кой Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведе-
нии в соответствие с бюджетным законодательством Российской  Феде-
рации отдельных законодательных актов Российской Федерации":
     5.1. Принять  к сведению,  что в проекте закона города Москвы
"О бюджете города Москвы на 2008 год" (приложение 1):
     5.1.1. Предусмотрен  к утверждению перечень главных админист-
раторов доходов и главных администраторов  источников  внутреннего
финансирования  дефицита бюджета города Москвы с сохранением прак-
тики утверждения прогнозируемого объема доходов в разрезе конкрет-
ных источников.
     5.1.2. Определен объем расходов,  планируемых к использованию
в 2008 году на исполнение публичных нормативных обязательств горо-
да Москвы,  в сумме 70 066 002 000 рублей (приложение 4).
     5.1.3. Предусмотрено прекращение с 1 января 2008 г.  функцио-
нирования в составе бюджета города Москвы целевых  бюджетных  фон-
дов.
     5.2. Исключить с 1 января  2008  г.  практику  предоставления
полномочий  государственных заказчиков на выполнение государствен-
ных контрактов организациям, не являющимся органами исполнительной
власти или бюджетными учреждениями города Москвы.
     5.3. Главным распорядителям бюджетных средств  города  Москвы
обеспечить соблюдение принципа подведомственности расходов при вы-
делении бюджетных ассигнований и (или)  лимитов  бюджетных  обяза-
тельств организациям и учреждениям,  подведомственным другим орга-
нам исполнительной власти города Москвы.
     5.4. Ввести с 1 января 2008 г.:
     5.4.1. Утверждение сводной бюджетной росписи в сумме  годовых
назначений  без  поквартального  распределения с одновременным ут-
верждением Департаментом  финансов  города  Москвы  поквартального
кассового  плана,  формируемого с учетом предложений главных адми-
нистраторов доходов и источников финансирования  дефицита  бюджета
города  Москвы  и  главных распорядителей бюджетных средств города
Москвы.
     5.4.2. Установление  и доведение до сведения получателей бюд-
жетных средств города Москвы лимитов бюджетных обязательств и бюд-
жетных ассигнований в целом на год.
     5.4.3. Оплату денежных обязательств получателей средств  бюд-
жета города Москвы в пределах годовых назначений лимитов бюджетных
обязательств (бюджетных  ассигнований)  по  экономическим  статьям
бюджетной  классификации и общего объема расходов на соответствую-
щий квартал, утвержденных исходя из показателей кассового  плана.
     5.5. Департаменту  финансов города Москвы до 1 ноября 2007 г.
представить в Правительство Москвы проект  правового  акта  города
Москвы  о действиях органов исполнительной власти города Москвы по
реализации новых положений бюджетного законодательства  Российской
Федерации.
     6. В целях реализации полномочий Правительства  Москвы,  пре-
дусмотренных  в  проекте  закона  города  Москвы "О бюджете города
Москвы на 2008 год" в части предоставления субсидий и  иной  госу-
дарственной помощи за счет средств бюджета города Москвы:
     6.1. Главным распорядителям средств бюджета города Москвы  до
10 октября 2007 г. представить в Департамент финансов города Моск-
вы предложения о порядке предоставления субсидий и иной государст-
венной помощи за счет средств бюджета города Москвы в соответствии
с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и  Федераль-
ного закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
     6.2. Департаменту финансов города Москвы на основании указан-
ных  предложений до 15 января 2008 г.  представить в Правительство
Москвы проект соответствующего правового акта города Москвы.
     7. В  связи с прекращением функционирования в составе бюджета
города Москвы целевых бюджетных фондов:
     7.1. Установить, что:
     7.1.1. Расходы,  ранее осуществляемые в составе целевых  бюд-
жетных  фондов,  отражаются в бюджете города Москвы на 2008 год по
направлениям расходной части бюджета (приложение 5) с  сохранением
полномочий  главных  распорядителей бюджетных средств за соответс-
твующими органами исполнительной власти города Москвы.
     7.1.2. Порядок использования остатков средств целевых бюджет-
ных фондов,  образующихся на 1 января 2008 г., определяется Прави-
тельством  Москвы на основании данных отчета об исполнении бюджета
города Москвы за 2007 год в установленном  порядке.
     7.2. Главным распорядителям средств целевых бюджетных фондов:
     7.2.1. Совместно с Департаментом финансов города Москвы до  1
декабря 2007 г.  подготовить предложения по завершению расчетов по
обязательствам, принятым в 2007 г. за счет средств целевых бюджет-
ных фондов,  и оформлению правопреемственности по обязательствам к
получателям бюджетных средств указанных фондов.
     7.2.2. До 1 ноября 2007 г. разработать и представить на расс-
мотрение Правительства Москвы проекты правовых актов, определяющие
порядок исполнения с 1 января 2008 г. расходных обязательств горо-
да Москвы по направлениям целевых бюджетных фондов (за исключением
целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы).
     7.3. Департаменту финансов города Москвы до 1 ноября 2007  г.
разработать  и  представить  на  рассмотрение Правительства Москвы
проект правового акта, определяющего порядок исполнения с 1 января
2008 г. расходных обязательств города Москвы по направлениям целе-
вых бюджетных фондов развития территорий города Москвы.
     8. В  целях  ритмичного размещения государственного заказа на
2008 год главным распорядителям бюджетных  средств  города  Москвы
обеспечить своевременное проведение работы по подготовке соответс-
твующей конкурсной документации в пределах средств,  предусмотрен-
ных настоящим постановлением.
     9. Главным распорядителям бюджетных средств города Москвы:
     9.1. Завершить до 1 января 2008 г.  работу по приведению пра-
вовых актов города Москвы,  предусматривающих расходные обязатель-
ства Москвы,  в соответствие с требованиями  бюджетного  законода-
тельства и правовых актов города Москвы.
     9.2. Не  позднее  15 января 2008 г.  представить информацию о
проведении указанной в пункте 9.1 работы  в  Департамент  финансов
города Москвы для внесения уточнений в Реестр расходных обязатель-
ств города Москвы.
     10. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководи-
телю Комплекса имущественно-земельных отношений города Москвы:
     10.1. Совместно  с Департаментом финансов города Москвы и ор-
ганами исполнительной власти города Москвы обеспечить с  1  января
2008 г.  полное зачисление и учет в составе доходов бюджета города
Москвы арендной платы за имущество,  переданное в оперативное  уп-
равление бюджетным учреждениям города Москвы.
     10.2. В течение 2008 года привести в соответствие с законода-
тельством Российской Федерации вопросы передачи в аренду  имущест-
ва, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений го-
рода Москвы.
     11. Сохранить в 2008 году действующий порядок  учета  доходов
бюджетных  учреждений  города  Москвы  от оказания платных услуг и
иной приносящей доход деятельности и их  расходования  на  лицевых
счетах, открытых в финансовых органах города Москвы.
     12. Департаменту финансов города Москвы до 1 ноября  2007  г.
подготовить  предложения по внесению изменений и дополнений в пра-
вовые акты города Москвы в части  учета  операций  со  средствами,
поступающими во временное распоряжение организаций,  финансируемых
из бюджета города Москвы.
     13. Департаменту транспорта и связи города Москвы до 1 октяб-
ря 2007 г. разработать и представить в Региональную энергетическую
комиссию  города  Москвы  для  утверждения в установленном порядке
проект правового акта,  устанавливающего нормативную стоимость пе-
ревозки одного льготного пассажира на 2008 год.
     14. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и  благоуст-
ройства города Москвы до 15 октября 2007 г. представить в Департа-
мент финансов города Москвы предложения по распределению бюджетных
средств, предусмотренных в проекте закона города Москвы "О бюджете
города Москвы на 2008 год" на капитальный ремонт жилищного  фонда,
по  главным  распорядителям бюджетных средств и по кодам бюджетной
классификации в соответствии с проектом разрабатываемой  городской
целевой  программы  по  капитальному ремонту многоквартирных домов
города Москвы.
     15. Департаменту  экономической  политики  и  развития города
Москвы в установленном  порядке  выборочно  проводить  независимую
экспертизу  представляемых  органами  исполнительной власти города
Москвы регламентов работ и технологических карт, на основе которых
разрабатываются проекты регулируемых цен (тарифов).
     16. В области управления государственным долгом города Москвы:
     16.1. Установить  предельный  объем государственного долга на
конец  2008 г.  по  внутренним  заимствованиям  в сумме  не  более
184 285 000 000 рублей,  в том числе предельный объем обязательств
по ранее выданным государственным гарантиям - 3 957 000  000  руб-
лей,  по внешним заимствованиям - до суммы,  эквивалентной 781 000
000 евро.
     16.2. Департаменту финансов города Москвы и Департаменту эко-
номической  политики и развития города Москвы не принимать к  рас-
смотрению  предложения органов исполнительной власти города Москвы
о реализации проектов с предоставлением в 2008 г.  государственных
гарантий города Москвы.
     16.3. Предусмотреть  первоочередное   направление   свободных
средств бюджета города Москвы, образовавшихся в связи с получением
в 2008 году дополнительных доходов и экономии расходов,  на сокра-
щение объема государственного долга города Москвы.
     17. В области межбюджетных отношений:
     17.1. Сохранить в 2008 г.  принципы формирования доходов бюд-
жетов  муниципальных образований в городе Москве и порядок расчета
предоставления дотаций на выравнивание  бюджетной  обеспеченности,
действующие в 2007 г. при определении объемов финансовой помощи.
     17.2. Установить, что дополнительная поддержка бюджетов внут-
ригородских муниципальных  образований  в  городе Москве в 2008 г.
осуществляется в порядке,  определенном в  проекте  закона  города
Москвы "О бюджете города Москвы на 2008 год", на основании обраще-
ний органов местного самоуправления с представлением соответствую-
щих расчетов и обоснований.
     18. Рекомендовать Мэру Москвы направить проект закона  города
Москвы  "О бюджете города Москвы на 2008 год" в Московскую городс-
кую Думу.
     19. Первым  заместителям  и заместителям Мэра Москвы в Прави-
тельстве Москвы, министрам Правительства Москвы обеспечить участие
руководителей подведомственных органов исполнительной власти горо-
да Москвы в рассмотрении и обсуждении проекта бюджета города Моск-
вы на 2008 год в Московской городской Думе,  а при необходимости -
принять в этом личное участие.
     20. Признать  утратившим  силу распоряжение Мэра Москвы от 16
августа 2000 г. N 884-РМ "О порядке проведения расчетов по целево-
му погашению  задолженности  получателей бюджетных средств г.Моск-
вы".
     21. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на министра Правительства Москвы Коростелева Ю.В.

Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

@темы: Analytic, бюджет, Москва

---

Московские гостиницы вновь признаны самыми доходными в Европе

По данным международного агентства TRI Hospitality Consulting, московские гостиницы лидируют среди крупных европейских городов по ставкам доходности. Рентабельность столичных отелей в первом полугодии 2007 года достигла 15% годовых против 5-10% в Европе.

Как говорится в исследовании TRI Hospitality Consulting, в первом полугодии этого года каждый гостиничный номер в Москве принес его владельцу 149 евро чистой прибыли, что на 36 евро больше, чем в Лондоне (113 евро), занявшем второе место, и на 63 евро больше, чем в Париже (86 евро).

Рост доходности российских гостиниц наблюдается не первый год. Связано это прежде всего с ежегодным сокращением номерного фонда столицы. Так, на реконструкцию был закрыт крупнейший отель столицы "Украина", годом ранее - "Минск" и "Россия", а до этого "Москва" и "Интурист".

Что касается других видов коммерческой недвижимости, согласно исследованию компании Knight Frank, по итогам первого полугодия 2007 года Москва стала лидером среди крупных европейских городов по ставкам доходности и во всех остальных нишах недвижимости для бизнеса.

Доходность столичной офисной недвижимости составила 8,5-10,5% годовых, складской - 10-12%. Второе место заняли Будапешт (6 и 7,25% соответственно) и Лиссабон (6,5 и 7,5%).

По материалам газеты "Коммерсант"
цит. по http://sob.ru/news8187.html

@темы: Analytic, недвижимость, инвестиции, гостиницы, Москва

---

Низкие стартовые цены на строительство по горзаказу.

 В Москве около 100 тыс. кв. метров земли под строительство объектов горзаказа не продано через аукционы. Причина - низкие цены лотов, сообщает «Интерфакс». Об этом в официальном письме мэру Москвы Юрию Лужкову заявили девять ведущих строительных компаний. Они утверждают, что участие в торгах на право городской застройки невыгодно, поскольку на конкурс выставляются лоты по значительно заниженной цене. Существует несколько причин для несоответствия заявленной и фактической цены строительных работ. Одна из них - низкий уровень нормируемой заработной платы работников строительной отрасли. По состоянию на сентябрь 2007 года в сметах на строительство учтена заработная плата рабочих в размере 14 890 руб., в то время как фактическая зарплата составляет около 25 тыс. рублей.

Следующей причиной разрыва в ценообразовании, говорится в письме, стал неполный учет реальной инфляции в строительстве. Так, за 8 месяцев текущего года фактическая инфляция в строительной отрасли Москвы составила 12,6%, тогда как по прогнозу предполагалось 6,9%. Конечную стоимость строительства увеличивает и такое обстоятельство, как задержки при передаче жилых домов под заселение, которые составляют от 4 до 12 месяцев. В таких случаях подрядчики несут затраты на эксплуатацию и охрану жилых домов за счет собственных средств. Такие затраты, считают строители, составляют 1,5-5% от твердой договорной цены.

Наконец, существующая методика ценообразования не учитывает рост цен на строительные материалы. Между тем рост цен промышленной продукции в России за январь-август 2007 года составил 17,7%. В результате разрыва тендерной стоимости строительных работ и реальных затрат на возведение жилых домов, участие в строительстве по городскому заказу становится нерентабельным. Такой вывод делается в письме, в котором строители просят мэра Москвы увеличить сметные нормативы затрат и изменить порядок ценообразования.

Московская перспектива
№ 37  за 02.10.2007 
http://mp.stroi.ru/detail.aspx?id=16dd0416-06c3-49fa-b668-9084b862d333

@темы: Analytic, госзакупки, подряды, строительство, ценообразование

---

Куда выведет Новый Арбат?

Куда выведет Новый Арбат?

Новый Арбат - не просто столичная правительственная трасса, это один из знаковых символов Москвы. В эти дни ему исполнилось сорок лет. За прошедшие годы как только ни называли московские острословы Калининский проспект (с 1993 года он переименован в Новый Арбат)! «Тупик Политбюро», «Проспект Никиты», «Вставная челюсть Москвы»... «Хрущобную» новоарбатскую архитектуру не ругал, кажется, только ленивый. В последние годы эта тема явно подостыла. То ли появились новые объекты для насмешек, то ли привыкли москвичи, то ли утихла боль от утраты старых арбатских улочек, снесенных при строительстве Калининского.       Новый Арбат - улица, где практически каждый дом можно смело назвать доминантой, то есть объектом, к которому привязывается все остальное. Самым главным на нем остается так называемый «дом-книжка», бывшее здание СЭВ (Новый Арбат, 36), где сегодня размещается московское Правительство. Говорят, что идея построить дом-книжку принадлежала зятю Никиты Хрущева Алексею Аджубею, который увидел нечто подобное на Кубе. Кто-то посоветовал построить на Калининском и остальные высотки, похожие на увиденные кем-то в западном Берлине. В результате Хрущев прислушался к советам, и Новый Арбат стал таким, каким он стал. В центре Москвы появился некий симбиоз Гаваны времен диктатора Батисты и модернового Берлина конца 50-х годов. Тем не менее, москвичи с энтузиазмом встретили появление такой необычной, фешенебельной улицы. Возможно, ее считали символом начала новой эпохи, хрущевской оттепели, а может быть, даже символом хрущевского обещания построить для советского народа коммунизм к 1980 году. В то время провинциалы специально приезжали в столицу, чтобы своими глазами увидеть это чудо. А ведь было на что посмотреть: широченная проезжая часть, вдоль которой выстроились в ряд стеклобетонные монстры, а на выезде распахивал гигантские страницы дом-книжка. Вместе с тем, наряду с восторгом, на Калининский проспект обрушилось не меньше и ехидных замечаний. Талантливые юмористы изощрялись в остроумии, а карикатуристы оттачивали мастерство, находя вдохновение в архитектурных новоарбатских изысках. От шикарной, с западным каким-то флером, улицы повели свое начало и неведомые ранее советскому человеку маняще-запретные заведения вроде «Метелицы», там же расположились и дорогие рестораны «Печора», «Ангара». На Калининском открылись и любимые поколениями москвичей магазины - Дом книги, Дом хлеба, «Мелодия», «Весна», гастроном «Новоарбатский»... Потом пришли новые времена. Калининский проспект, ведший в коммунистическое светлое будущее, стал Новым Арбатом, теперь уже ведущим в капиталистический рай. Вдоль всей левой стороны улицы днем и ночью переливаются огнями входы в различные игорные заведения, отовсюду льется музыка, витрины по современным законам «обработки» потенциального покупателя ежедневно меняют экспозиции выставленных товаров, каждая единица которых стоит 2-3 средних российских пенсии. Здесь не очень-то приятно совершать прогулки. По тротуарам лихо курсируют дорогие иномарки с престижными сочетаниями цифр на номерных знаках, сверкают хромом проезжающие по тем же тротуарам навороченные мотоциклы. И еще одна арбатская примета. Прогуливаясь по проспекту пешком, нельзя терять бдительности ни на минуту. Если вам удалось увернуться от навороченного «порше» или «бентли», это не значит, что вы сможете вовремя отскочить от внезапно прыгающего на вас скейтбордиста, эти парни почему-то оккупировали Арбат и собираются там, с грохотом осваивая импровизированные трамплины. А если вы вдруг решите подзадержаться у витрины, вас тут же пронзают подозрительными взглядами охранники. Кстати, этаких джеймсбондовских персонажей здесь вообще в избытке. С почти неприметным наушником, в темных очках и черном костюме, они сопровождают своих шефов из Нижневартовска, прибывающих на Арбат на деловую встречу в один из новиковских ресторанов или проиграть лишнюю «десятку» в одном из здешних казино. Кстати, интересно было бы узнать, что же появится на месте многочисленных арбатских игорных заведений после 1 июля 2009 года, когда по закону они все должны будут отправиться в специально отведенные для их бизнеса зоны. Вот такая не слишком гостеприимная улица с агрессивной архитектурой... Справедливости ради, стоит отметить, что ностальгические бренды возвращаются. Снова открылись «Новоарбатский» гастроном, пивной бар «Жигули», кинотеатр «Октябрь». К сожалению, нет уже здесь чудесного магазина «Мелодия», под старым названием «Москвичка» теперь открыт не универмаг, а дорогущий бутик. Зато имеется один на всю улицу газетный киоск, сиротливо притулившийся на углу Новинского бульвара.. Но, говорят, в обозримом будущем все изменится. Новый Арбат станет пешеходной улицей. Автомобили будут перемещаться по подземному тоннелю, а на поверхности останется Арбатский бульвар. Дом книги вырастет на целый этаж, а его лестницы будут вынесены на фасад здания. Более того, одна из новоарбатских высоток на левой стороне может превратиться... в многоэтажный гараж. Наконец, непосредственно рядом с Белым домом вырастет громадина Федерального парламентского центра. Хочется верить, что эти новшества изменят немного архитектуру и восприятие Нового Арбата. А пока он остается таким, каким его сделало время и мы. Благодарим за помощь  в подготовке материала  газету «Тверская, 13»  В 1966 году Парижский центр архитектурных исследований присудил авторам проекта застройки улицы Новый Арбат во главе с народным архитектором СССР М. Пососхиным премию гран-при за «обновление архитектурных форм». Ее длина между Арбатской площадью и Садовым кольцом составляла почти 1 км, а ширина - 800 метров. На северной стороне проспекта возвели пять 26-ти этажных жилых дома, на южной - четыре административных «книжек-небоскребов», также в 26 этажей. Таким образом, в центре древней столицы с застройкой XVII-XIX века возникла современная улица, которая поражала воображение москвичей крупным масштабом, четким ритмом вертикалей и могучим разливом стекла и бетона.

№ 37  за 02.10.2007 Лев Песков Фото Арины Борисовой

 
http://mp.stroi.ru/detail.aspx?id=64f7fb0c-32ea-40f5-9f21-05833af9eab8 
кросс-пост в projectmoscow

@темы: Analytic, ЦАО, архитектура, Москва

---

Интервью заместителя Мэра, руководителя Комплекса имущественно-земельных отношений В.Н.Силкина.

 Российская газета №218  02.10.2007
24 часа на выход с вещами дал заместитель мэра Владимир Силкин чиновникам, решающим вопросы с "черного хода".

Когда в 2004 году Владимира Силкина, в ту пору зам. префекта Северо-Восточного округа, назначили руководителем департамента имущества города Москвы, коллеги шутили: "Расстрельное место..." Прошло три года, и Силкин стал зам. мэра столицы. Возглавил вновь восстановленный комплекс имущественно-земельных отношений, комплекс, расформированный как раз перед его приходом в правительство Москвы. Самый первый визит в новой должности Владимир Николаевич нанес в "РГ".

Небоскреб и лачуга
- Владимир Николаевич! Недавно сформировано обновленное правительство страны. Чего вы ждете от него?

- Пожелаю ему одного: не принимать решений, не просчитав, какие они несут последствия для населения. Ведь что бы ни делалось наверху, люди придут в муниципалитет, и очень сложно бывает им объяснить, почему власть пошла таким путем.

- Сейчас обсуждается закон об упрощенном изъятии земель под строительство олимпийских объектов. Авторы проекта утверждают, что он предназначен только для Сочи, а оппоненты говорят, что волей или неволей документ распространится на всю земельную жизнь страны. А вы как думаете?

- Думаю, что невозможно принять федеральный закон, действующий на отдельной территории. По собственному опыту знаю, насколько мучительный процесс - изъятие земли. Например, столица сейчас расширяет Ленинградский проспект. В одном месте, на пути к Ледовому дворцу, помехой стал один сарай. Сарай-то сарай, но находящийся в частной собственности. А меня строители торопят: скорее давай решай с этим сараем... Проблема в том, что сейчас это абсолютно не публичный, не прозрачный процесс со всеми вытекающими последствиями. А нужна четко прописанная в законе процедура изъятия, защищающая интересы как частного собственника, так и общественные интересы публичного собственника - государства (города или муниципалитета) от эгоизма.

- Сейчас идет высвобождение земли для прокладки Четвертого транспортного кольца. Владельцам гаражей, оказавшихся на пути новой трассы, обещаны компенсация или машино-место в паркинге. Это касается только тех, у кого официально оформленные гаражи?

- Нет, всех без исключения, примерно 5 тысяч владельцев гаражей. Было бы несправедливо лишать человека гаража, который он построил своими руками только потому, что какой-то чиновник своевременно не оформил ему бумаги. Уверен: у любого гражданина есть полное право защищать свою собственность.

- И сколько вы можете предложить за такой гараж? 3-5 тысяч долларов? А стоянка в паркинге стоит 20, 30 и далее тысяч... Город готов на такие расходы?

- Это действительно колоссальные расходы и огромная проблема, но мэр обязал нас решить ее в самое ближайшее время. Будем предлагать владельцам по их желанию либо денежную компенсацию по рыночной стоимости их имущества, либо машино-место во вновь построенном городом гараже в их собственность. Выбор - за ними.

Только в "окно"
- Что изменилось за последние три года в имущественной политике столицы?

- Правительство Москвы постаралось сделать ее более предсказуемой. Например, мы сказали: давайте определим нашу стратегию по арендным ставкам на нежилые помещения на три года и не будем шарахаться вниз-вверх, даже если в чем-то ошибемся. И тогда арендаторы будут знать: вот их зона ответственности, а вот - города. В результате появились четкие правила, известные всем. Одно из них, например, состоит в том, что нельзя зайти с "черного хода" и договориться с конкретным чиновником о снятии помещения по дешевке, минуя аукцион.

- Так уж и нельзя...

- На днях я подписал приказ о том, что если хоть один документ, который должен приниматься через "одно окно", поступит через дверь, сотрудник, принявший его, будет уволен в течение двадцати четырех часов.

- В середине девяностых Москва с помощью указа Бориса Ельцина добилась проведения приватизации своим путем, лишь бы не распродать имущество по дешевке. А на недавнем заседании правительства, определяя стратегию города на второй этап приватизации, Юрий Лужков вдруг заявил: "Деньги для нас не главное". Как это понимать?

- Деньги для Москвы действительно не самоцель. Если в 1995 году доходы города от приватизации составляли 25 процентов, то в прошлом - меньше одного процента. Гораздо важнее, чтобы на предприятие пришел нормальный собственник.

- Но где и как вы определите его - этого нормального собственника?

- Иногда мы держимся за предприятия, услуги которых не востребованы и не конкурентоспособны. Рынок выявит это мгновенно. И тогда им придется осваивать новые виды услуг, менять руководство... Сейчас же идет отраслевая борьба, в ходе которой чуть не каждое подразделение, например, предпочитает иметь свою стройконтору, вместо того чтобы отдать заказ на этот вид услуг специализирующимся фирмам. Зачем, спрашивается, если заведомо известно, что это "свое" накрутит бешеные цены?

В общем, пришли к выводу, что нужно определить принципы, какое предприятие оставлять городу, на каких началах, а от какого нужно немедленно избавляться. Теперь эти принципы известны. Первый из них: оставляем за собой предприятия, на которые у города есть контрольный пакет акций. Принцип второй: если предприятие работает в рынке и оказывает конкурентную услугу, зачем его держать? Пусть дальше плывет самостоятельно и доказывает свою живучесть.

Почем вода?
- А что будет с "Мосводоканалом"?

- Тут город находится в двойственном положении. С одной стороны, есть норма 184-го закона, которую я считаю антиконституционной. Если тупо следовать ей, то в течение будущего года "Мосводоканал" нужно продать. И вот представьте себе, кто-то купит его и начнет определять цены на воду. Это как раз к вопросу о последствиях принимаемых решений.

- И какими же, по-вашему, будут эти последствия?

- Скорее всего, мало не покажется. Будем, как в Израиле, на пять минут включать воду в душе и тут же выключать. "Мосводоканал" - это не только труба, это еще и Истринское, и другие водохранилища, гидроузлы, система подготовки воды и ее транспортировка. Сейчас инвестиционная составляющая в его тарифе такова, что в лучшем случае покрывает расходы на текущий ремонт. Для того чтобы система начала развиваться за свой счет без бюджетных дотаций, нужно в два-три раза повысить стоимость воды, что недопустимо.

Уроки мадам Пияшевой
- Недавно Лужков вспоминал экономиста, по схеме которого в Москве приватизировались торговля и служба быта - "мадам Пияшеву". Исчезнувшие в результате этой операции магазины пошаговой доступности и разные мастерские город восстанавливает до сих пор. Вы знаете, как избежать подобного на втором этапе приватизации?

- Я хорошо помню то время. Каждый раз шел как на эшафот, когда у меня, зампрефекта СВАО, возникала нужда поехать в район Ростокино. Жители его остались без единого продуктового магазина: молока и то негде было купить. За что были готовы чуть ли не убить любого представителя власти. Чтобы вновь не оказаться в такой ситуации, разрабатываем сейчас городской закон, в котором четко пропишем все объекты, не подлежащие приватизации.

- Недавно Госдума приняла в первом чтении закон, дающий малому бизнесу право напрямую выкупить занимаемые им помещения до 2009 года. То есть снова магазины и служба быта оказываются под угрозой - выкупят и закроют?

- Скажу сразу, что те, кто поддерживает эту идею, проявляют лжезаботу о малом бизнесе. И вот почему. Из 230 тысяч малых предприятий столицы, например, у города арендуют помещения всего 4,2 процента. Из 8,6 миллиона квадратных метров на их долю приходится 1,8 миллиона квадратных метров. Больше половины их занимает торговля и рестораны, а производственники - всего 74 тысячи квадратных метров. Подавляющее большинство получило эти помещения без конкурсов в прошлые годы. Опыт 1990-х годов показал, что большинство предприятий, купивших по льготной схеме собственность, просто ее перепродали. Москва приложит все усилия, чтобы этого не допустить.

Взяткоемкое производство
- Владимир Николаевич! Как известно, до сих пор земля в Москве не продавалась, можно было только получить ее в аренду. Когда она все-таки будет продаваться?

- Когда вступит в силу закон N 212-ФЗ от 24.07.2007, содержащий поправки в Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс и бюджетный. Причем по правилам, за которые так долго билась Москва: сохраняет предприятие свой профиль - может выкупить землю за 20 процентов от кадастровой стоимости земли, намерено перепрофилировать - платишь все 100 процентов.

- Вы уже говорили о том, что вынуждены обращаться к административным мерам. Достаточно ли их? Уж очень ваш комплекс, если можно так выразиться, взяткоемкий... Новый премьер пообещал принять закон о коррупции, а значит, спецслужбы будут проявлять к вашим чиновникам повышенный интерес...

- Закон, безусловно, нужен. Комплекс и сейчас находится на особом контроле у компетентных служб. И это, на мой взгляд, абсолютно нормально, это их государственная обязанность. Моя же задача состоит в другом - создать систему, которая минимизирует риск коррупции внутри аппарата. Для этого прежде всего нужно, чтобы чиновник не мог влиять на принятие решения. Почему мы так яростно бились за внедрение конкурсов и почему у них было так много противников? Потому что в ходе их получает помещение тот, кто больше заплатит, - будь это парикмахерская, обувная мастерская или ресторан. И тогда чиновник бессилен что-либо изменить.
 

Любовь Пятилетова, фото Бориса Долгих
http://www.rg.ru/
цит. по http://www.stroi.ru/periodical/d2498dr424956.html

@темы: Analytic, земельные отношения, имущественные проблемы

---

Лишены доступа к АИС ЕРКТ еще два оператора ввода.

В  соответствии с п.27.1 Постановления Правительства Москвы от 31.07.2007 г. № 642-ПП «О развитии Единой торговой площадки города Москвы» Департамент города Москвы по конкурентной политике как действующий оператор АИС ЕРКТ, используя свое право, лишает доступа к АИС ЕРКТ и блокирует логины и пароли еще у двух операторов ввода:

-М.А.Чепелева - ГУК «Московский музей современного искусства»;
- И.В. Матюхина - Комитет по культуре города Москвы.

Таким образом, число штрафников увеличилось до 13 оператор. Вот этот список:
Зехова И.Н. (Комитет по культуре города Москвы)
Макарова Н.Н. (Комитет по культуре города Москвы)
Осипова А.Р. (Департамент экономической политики и развития города Москвы)
Суховольский С.В. (Департамент экономической политики и развития города Москвы)
Савинов Д.П. (Департамент инвестиционных программ строительства города Москвы)
Бесфамильный А.А. (ООО «Экология. Технология. Образование.-С»)
Стрельцова А.Ю. (ООО «СТДДевелопмент»
Кириллова Г.В. (ООО «СТД Девеломпент»)
Радивилова Е.А. .(ГУП «Москва-Центр»)
Менчиц А.В. (ГУП «УРиРУО»)
Родионова О.Н. (ГУП «ДЕЗ по ЭКРЖФДиБЮАО»)
-М.А.Чепелева - ГУК «Московский музей современного искусства»;
- И.В. Матюхина - Комитет по культуре города Москвы.

Заметим также, что в соответствии с нормами Федерального закона от 02.02.2006г № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за предоставление недостоверной информации о размещении государственного заказа предусмотрена административная ответственность виде наложения штрафа от 100 до 200 МРОТ.
 
http://tender.mos.ru/newsite/News.aspx?NewsId=766

@темы: Analytic, Тендерный комитет, госзакупки, АИС ЕРКТ

---

Интересно, а под такой залог кредит дадут? )))

Стоимость блога
http://gerald.diary.ru
составляет 203 070 $

trinixy.ru/blog_cost.php?url=http%3A%2F%2Fgeral...

---

Вау! Вот это машинка!

смотреть до конца! )))

---

Элитная аренда становится популярней в Москве.

По статистике, число иностранцев, переезжающих в Москву и подыскивающих в аренду элитное жилье, ежегодно составляет от 3,5 до 4,5 тыс. человек. Приблизительно 46% из них тратят на аренду более $6 тыс. в месяц.

"Так как спрос на элитные квартиры превышает предложение, самое лучшее жилье практически сразу находит арендатора - иногда в течение недели, но чаще за несколько дней", - заявила руководитель отдела аренды компании IntermarkSavills Светлана Бологова.

По рейтингам арендодателей, в 2006 году самым большим спросом пользовались квартиры, расположенные вблизи Арбата, Кропоткинской, Тверской, Патриарших прудов и Замоскворечья. Значительный рост арендных цен составил около 35% и подстегивался как нарастающим спросом, так и сильно выросшими ценами на рынке недвижимости.

Ожидается, что в 2007 году стоимость аренды элитного жилья вырастет еще на 20–25%.

В целом в России готовы осесть 15% потенциальных мигрантов. Согласно отчету Gallup International, среди желающих сменить место жительство чаще всего встречаются лица до 30 лет (18%), респонденты без высшего образования (19%), граждане со средним доходом (18%).

Деловая газета «Взгляд»
http://sob.ru/news8167.html

@темы: Analytic, жизнь в Москве, недвижимость, Москва

---

Закупка противоледных реагентов на предстоящую зиму.

Во вторник 9 октября в департаменте города Москвы по конкурентной политике пройдет первый этап открытого конкурса на поставку противогололедных материалов в зимний период 2007-2008 годов для городских и окружных организаций-заказчиков.

В конкурсе разыгрывается 6 лотов. Заказчиком выступает департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Суммарная начальная цена государственного контракта — почти 1,5 млрд. рублей.

Еще 10 апреля этого года столичное правительство выпустило постановление "О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве". Была создана межведомственная рабочая группа, в состав которой вошли представители различных департаментов Москвы, специализированных экспертных организаций и институтов, городских организаций заказчиков.

Соответственно была проведена большая серия широкомасштабных испытаний, утверждена номенклатура и объемы жидких и твердых ПГР. В этом году закуплено жидкого реагента в объеме 220 тыс. тонн и твердого — 85 тыс. тонн.

http://sob.ru/news8183.html

условия конкурса здесь: http://tender.mos.ru/pgz/tender.aspx?control=15&id=151578

@темы: Analytic, Тендерный комитет, госзакупки, жизнь в Москве, Москва

---

Текущие инвестиционные торги.

 

Аукцион по комплексной реконструкции микрорайона 34 района «Ярославский» и строительству объекта по адресу: Ярославское шоссе вл.147  -  Прием заявок до: 26.11.2007

Аукцион по комплексной реконструкции квартала 8С района Академический  -  Прием заявок до: 26.11.2007

Аукцион по комплексной реконструкции квартала 9С района Академический  -  Прием заявок до: 26.11.2007

Аукцион по строительству гостиницы категории 3 звезды по адресу: ул. Щорса, вл.15  -  Прием заявок до: 26.11.2007

Аукцион по строительству гостиницы категории 3 звезды по адресу: Чечерский проезд, напротив дома 56  -  Прием заявок до: 26.11.2007

Аукцион по строительству гостиницы категории 3 звезды по адресу: Зеленоград (территория Назарьево)  -  Прием заявок до: 26.11.2007

Аукцион по проектированию и строительству гостиниц с использованием элементов от разборки гостиницы «Россия»  -  Прием заявок до: 19.11.2007

Аукцион строительству комплекса «Московский театральный дом на Таганке» по адресу: Нижний Таганский тупик, вл. 5-13  -  Прием заявок до: 19.11.2007

Аукцион по строительству мини-ТЭС по адресу: ул. 2-я Вольская, д. 30  -  Прием заявок до: 12.11.2007

 http://tender.mos.ru/newsite/Default.aspx?MenuId=3471

@темы: Analytic, инвестиционные торги, Тендерный комитет, Москва

---

Мэр Харькова?

репетиция записи интервью.
осторожно! нецензурная лексика и полный цинизм.



неужели и вправду мэр Харькова?

---

Городская информационная система по недвижимым памятникам.

Распоряжение Правительства Москвы от 27 сентября 2007 г. N 2132-РП  "О   вводе  в  промышленную  эксплуатацию городских      информационных     систем "Городской       реестр      недвижимого культурного  наследия  города  Москвы" и "Историко-культурный опорный план города Москвы".
 

Распоряжение Правительства Москвы от 27 сентября 2007 г. N 2132-РП  "О   вводе  в  промышленную  эксплуатацию городских      информационных     систем
"Городской       реестр      недвижимого культурного  наследия  города  Москвы" и "Историко-культурный опорный план города Москвы".                                 
 
     Во исполнение  пункта  3.2 постановления Правительства Москвы
от 18 июля 2006 г.  N 510-ПП "Об утверждении положений о Городском
реестре  недвижимого культурного наследия и об Историко-культурном
опорном плане города Москвы", а также в соответствии с постановле-
нием Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 351-ПП "О реализации
постановления   Правительства   Москвы   от   30  августа  2005 г.
N 651-ПП":
     1. Ввести  в  промышленную  эксплуатацию с 10 октября 2007 г.
автоматизированные информационные системы "Городской реестр недви-
жимого  культурного  наследия  города Москвы" (далее - АИС ГР НКН)
и  "Историко-культурный   опорный   план   города Москвы" (далее -
АИС ИКОП).
     2. Возложить на Комитет по культурному наследию города Москвы
функции:
     2.1. Организации,  осуществляющей правомочия собственника АИС
ГР НКН и АИС ИКОП от имени города Москвы.
     2.2. Государственного заказчика промышленной эксплуатации АИС
ГР НКН и АИС ИКОП.
     2.3. Оператора АИС ГР НКН и АИС ИКОП.
     3. Комитету по культурному наследию города Москвы:
     3.1. В  IV  квартале  2007 г. зарегистрировать информационные
системы АИС ГР НКН и АИС ИКОП в Едином реестре информационных  ре-
сурсов и систем города Москвы.
     3.2. Ежегодно в установленном порядке представлять в Управле-
ние информатизации города Москвы предварительные сметы  на  техни-
ческое  и  сервисное  обслуживание АИС ГР НКН и АИС ИКОП,  а также
проект заявки на выделение ассигнований из бюджета  города  Москвы
на эти цели.
     3.3. В соответствии с утвержденными сметами на техническое  и
сервисное  обслуживание АИС ГР НКН и АИС ИКОП подготовить конкурс-
ную документацию и разместить государственный заказ города  Москвы
на  техническое и сервисное обслуживание АИС ГР НКН и АИС ИКОП пу-
тем проведения торгов в форме открытого конкурса в соответствии  с
требованиями  Федерального  закона  от 21 июля 2005 г.  N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     4. Установить,  что финансирование расходов  по  промышленной
эксплуатации АИС ГР НКН и АИС ИКОП осуществляется за счет и в пре-
делах средств,  предусматриваемых в бюджете города Москвы Комитету
по  культурному наследию города Москвы по разделу 04 "Национальная
экономика",  подразделу 09 "Связь и информатика", статье "Эксплуа-
тация информационных систем и ресурсов".
     5. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить
на  первого   заместителя   Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Ресина В.И.
     
 
 
П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков

b

@темы: АИС, Analytic, памятники, Москва

---

О Женских инициативах в Москве.

Распоряжение Правительства Москвы от 10 сентября 2007 г. N 1945-РП "О создании Государственного учреждения города Москвы "Центр поддержки женских инициатив"

Распоряжение Правительства Москвы от 10 сентября 2007 г. N 1945-РП "О создании Государственного учреждения города Москвы "Центр поддержки женских инициатив"

Во исполнение постановлений Правительства Москвы от 25 июля
2006 г. N 564-ПП "О Концепции развития взаимодействия органов ис-
полнительной власти города Москвы с общественными и иными неком-
мерческими организациями на 2006-2010 гг.", от 3 июня 2003 г.
N 419-ПП "О взаимодействии органов исполнительной власти города
Москвы по осуществлению прав собственника имущества государствен-
ных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных
учреждений города Москвы", в целях усиления потенциала женских
общественных формирований и использования его в реализации приори-
тетных национальных проектов и городских социальных программ,
создания необходимых условий совершенствования социального парт-
нерства в решении задач социально-экономического развития города
Москвы:
1. Создать Государственное учреждение города Москвы "Центр
поддержки женских инициатив" (далее - Центр поддержки женских
инициатив) и передать ему в оперативное управление нежилое поме-
щение общей площадью 201,7 кв.м по адресу: ул.Шухова, дом 17,
корпус 2.
2. Комитету общественных связей города Москвы:
2.1. Выступить учредителем Центра поддержки женских инициатив.
2.2. Утвердить устав Центра поддержки женских инициатив по
согласованию с Департаментом имущества города Москвы.
2.3. Назначить руководителя Центра поддержки женских инициа-
тив и заключить с ним трудовой договор по согласованию с Департа-
ментом имущества города Москвы.
2.4. Представить в Департамент имущества города Москвы сов-
местно с ГУП города Москвы ДЭЗ Даниловского района необходимый па-
кет документов для оформления в оперативное управление и передачи
на баланс нежилого помещения (п.1).
3. Департаменту имущества города Москвы после представления
пакета документов (п.2.4):
3.1. Расторгнуть с Комитетом общественных связей города Моск-
вы договор от 20 октября 2006 г. N 06-01017/2006 на аренду нежи-
лого помещения, находящегося в собственности города Москвы (п.1).
3.2. После представления учреждением необходимого пакета до-
кументов оформить передачу нежилого помещения (п.1) в оперативное
управление вновь создаваемому учреждению Центру поддержки женских
инициатив в установленном порядке.
4. Установить, что оплата расходов Центра поддержки женских
инициатив будет осуществляться в пределах средств, выделяемых Ко-
митету общественных связей города Москвы на содержание подведомс-
твенных учреждений, начиная с 2007 года.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И.

П.п.Исполняющий обязанности Мэра Москвы В.И.Ресин


Уважаемые дамы, никому ничего поддержать не надо? )))

---

Детский портал города Москвы.

Официальный детский портал города Москвы - deti.mos.ru.

портал для малышей: kids.deti.mos.ru/
портал для школьников: teens.deti.mos.ru/
портал для родителей: parents.deti.mos.ru/

Распоряжение от 7 сентября 2007 г. N 1936-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Детский портал города Москвы"

Распоряжение от 7 сентября 2007 г. N 1936-РП "О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Детский портал города Москвы"

В развитие программных мероприятий Года ребенка в 2007 году и
в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 28 декабря
2006 г. N 2807-РП "Об утверждении плана мероприятий Городской
целевой программы "Электронная Москва" на 2007 г." разработана
автоматизированная информационная система "Детский портал города
Москвы" (АИС "Детский портал").
В целях повышения оперативности и достоверности информирова-
ния детей, их родителей и общественности по вопросам реализации
прав ребенка и деятельности социальных институтов, учреждений об-
разования, культуры, физической культуры и спорта, социальной за-
щиты населения города Москвы:
1. Ввести в промышленную эксплуатацию АИС "Детский портал" с
10 сентября 2007 г.
2. Возложить функции организации, осуществляющей от имени го-
рода Москвы правомочия собственника АИС "Детский портал" и содер-
жащейся в ней информации, государственного заказчика эксплуатации
и оператора АИС "Детский портал" на Управление информатизации
города Москвы.
3. Управлению информатизации города Москвы обеспечить в уста-
новленном порядке регистрацию АИС "Детский портал" в Едином реест-
ре информационных ресурсов и систем города Москвы.
4. Установить, что финансирование расходов на промышленную
эксплуатацию АИС "Детский портал" осуществляется за счет и в пре-
делах средств, предусматриваемых в бюджете города Москвы государс-
твенному заказчику эксплуатации по разделу 04 "Национальная эконо-
мика", подразделу 09 "Связь и информатика", статье "Эксплуатация
информационных систем и ресурсов" на текущий и последующие годы.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на начальника Управления информатизации города Москвы Михай-
лова А.Н.

П.п.Исполняющий обязанности Мэра Москвы В.И.Ресин

---

Прогноз экономического развития России до 2020 года - встреча Президента с Правительством.

 Газета пишет о том, что Президент России Владимир Путин сегодня впервые проведет рабочее совещание с новым правительством. Как стало известно "Газете", речь должна пойти о долгосрочном прогнозе экономического развития России до 2020 года.
Новый министр экономического развития Эльвира Набиуллина расскажет о том, каким образом реализовать инновационный сценарий долгосрочного развития страны, который предыдущий министр Герман Греф предлагал сделать базовым. Между тем задачи, которые поставлены перед правительством Виктора Зубкова, не укладываются ни в один из сценариев развития, написанных МЭРТом. Поэтому не исключено появление нового, четвертого сценария - инновационно-инфраструктурного.
Сам факт того, что на первом совещании с новым кабинетом министров Владимир Путин обсудит долгосрочный прогноз, говорит о многом. Разработка планов, прогнозов, сценариев и концепций, которой будут заниматься чиновники МЭРТа при Эльвире Набиуллиной, выходит на первый план в деятельности правительства. Особенно учитывая заостренность внимания нового премьера на достижении чиновниками всех уровней заданных показателей.
Тем важнее иметь эти показатели на 20 лет вперед.
В настоящее время МЭРТ подготовил концепцию долгосрочного прогноза социально-экономического развития, предполагающего три возможных сценария: инерционный, экспортно-сырьевой и инновационный. Инерционный в качестве реалистичного пока не рассматривается: до сих пор и Герман Греф и поддержавший его первый вице-премьер Сергей Иванов ставили задачу добиться инновационного развития, имея в качестве страховки сценарий, по которому темпы роста экономики сохранятся за счет высоких цен на нефть и инвестиций в переработку и экспорт сырья.
Одновременно Владимир Путин и Виктор Зубков, определяя приоритеты работы будущего правительства, сосредоточились на инфраструктурных проектах. Их будет реализовывать государство. Однако при развитой инфраструктуре вкладываться в высокотехнологичные отрасли комфортно сможет уже частный бизнес. Например, до 2015 года экономика будет накапливать инфраструктуру, а после - создавать вокруг нее производства с высоким уровнем добавленной стоимости.

РБК дейли пишет о том, что в конце прошлой недели премьер-министр Виктор Зубков поставил еще одну задачу для нового правительства: разработать стратегию работы институтов развития. Инвестфонд, Венчурная компания, Фонд по реформированию ЖКХ, Банк развития должны функционировать так, чтобы на каждый вложенный рубль государство смогло получить 4-5 руб. частных инвестиций. Эксперты утверждают, что такой отдачи от всех действующих институтов ждать не стоит. В пятницу Виктор Зубков собрал членов совета по конкурентоспособности и предпринимательству. Встреча была достаточно неожиданной - в последний раз члены совета собирались на заседание в июне, хотя по регламенту мероприятие должно проводиться не реже одного раза в месяц. Вниманию собравшихся был предложен доклад нового министра экономики Эльвиры Набиуллиной "О деятельности финансовых институтов развития". Только в этом году из федерального бюджета на финансирование институтов развития будет направлено 640 млрд руб. При этом вице-премьер Алексей Кудрин пообещал увеличить капитал Банка развития до 250 млрд руб., правда, для этого потребуется внести поправки в текущий бюджет.
По оценкам г-жи Набиуллиной, их суммарная капитализация к началу 2010 года превысит 1 трлн руб., половина из которых придется на Инвестфонд. Однако в дальнейшем государство не собирается серьезно вкладываться в институты развития. Алексей Кудрин на заседании подчеркнул, что в ближайшие три года Минфин не планирует крупных государственных инвестиций.  Пропорция, озвученная Зубковым, не нова: такую эффективность обозначали чиновники в начале создания Инвестфонда. Получается, что изначальная схема частно-государственного партнерства, где на долю частного сектора приходится 25% инвестиций, трансформируется в обратную пропорцию, где государство владеет долей меньше 25%. "Ожидаемую отдачу могут принести только проекты, в которых 20% финансирует государство, а остальные 80% - частный инвестор, - поясняет директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. - Но в такие проекты бизнес может вложиться и полностью".
Институты развития для частного капитала приобретут большую привлекательность при доступной системе кредитования, считает глава "Деловой России" Борис Титов. По его словам, сейчас средневзвешенная ставка по кредиту для средних предприятий составляет около 15%, а под обеспечение кредита приходится отдавать порядка 200% от занимаемой суммы. "Если ставка будет ниже инфляции, а условия по обеспечению кредита приемлемы, то у бизнеса появятся дополнительные инвестиционные ресурсы и он начнет активнее вкладываться в общегосударственные проекты", - уверен г-н Титов.

@темы: Analytic, Путин В.В., стратегия, инвестиции

---

Лужков обратится в ФАС в связи с ростом цен на цемент.

 Коммерсант обращает внимание на то, что Лужков обратится в ФАС в связи с ростом цен на цемент

Мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что намерен обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в связи с ростом цен на цемент и, как следствие, на жилье, сообщает 30 сентября РИА "Новости".
"Повышение цен на цемент может торпедировать национальный проект, что является недопустимым. Цены на жилье должны стабилизироваться через усиление федерального антимонопольного законодательства",- подчеркнул господин Лужков, выступая на третьем всероссийском медиа-форуме "Единой России". По его словам, цемент - хлеб для строительства. "Первое повышение цен на цемент, которое произошло четыре года назад, мы опротестовали в Федеральной антимонопольной службе. Затем цены на сырье стабилизировались. Год они не росли, а сейчас у нас поползли вверх",- отметил мэр Москвы

@темы: Analytic, защита конкуренции, Лужков Ю.М., строительство, ФАС России

---

ФАС не потерпела оскорблений в рекламе ЦУМа.

МОСКВА, 28 сентября. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России 26 сентября признала рекламораспространителя ОАО «Торговый дом ЦУМ» нарушившим законодательство о рекламе за распространение на здании Центрального универсального магазина (ЦУМ) рекламы «Скоро в школу». Об этом говорится в сообщении ФАС.

«В рекламе использовались образы детей и приводились выражения: «Кто не в Prada тот лох!», «Все люди, как люди, а я в Burberry», «Я одна в классе. Действительно одна! Просто от зависти все лопнули», «Вот я и в школу! Теперь меня интересуют только шмотки. А вы, два старых урода, мне больше не нужны!», «Хочу быть богатым, знаменитым, ездить на Bentley, одеваться только в ЦУМ», «Свет мой, ЦУМ, скажи, я ль в школе всех моднее?», «Папочка! Если ты меня правда любишь, купи! Купи! Купи! Мне туфли, платье, шляпку!!! D&G, Armani, Prada», — цитирует пресс-служба слоганы рекламной кампании ЦУМа.

ФАС установила, что реклама «содержит оскорбления по отношению к детям и их возрастным ценностям, формирует негативное отношение и содержит явное осуждение тех, кто не воспользовался услугами ЦУМа и не приобрел рекламируемые товары».

По мнению антимонопольного ведомства, реклама «побуждает несовершеннолетних обратиться к родителям с просьбой приобрести товары в ЦУМе, а также создает у них впечатление, что обладание такими вещами дает преимущество перед сверстниками. Реклама поощряет у несовершеннолетних нездоровый вещизм, формируя комплекс неполноценности у тех, кто не одевается в ЦУМе», — подчеркнули в пресс-службе.

ФАС признало рекламу ненадлежащей, нарушающей положения пункта 4 части 4, части 6 статьи 5; пунктов 2,4,5,8 статьи 6 ФЗ «О рекламе» и выдала рекламодателю рекламы — ОАО «Торговый дом ЦУМ» — предписание о прекращении нарушения.

© 2000-2007 ИА «Росбалт»
 http://www.rosbalt.biz/print/417879.html

@темы: Analytic, защита конкуренции, ФАС России, Москва

---

Александру Лебедеву предложили возглавить департамент стратегического развития дорожных магистралей.

 "Коммерсант" сообщает о том, что первый заместитель мэра Москвы, руководитель комплекса городского хозяйства Петр Бирюков вчера предложил главному оппоненту столичного правительства, депутату Госдумы Александру Лебедеву возглавить департамент стратегического развития дорожных магистралей, который будет создан специально под него. Фактически господину Лебедеву предложили перейти "от слов к делу" и попытаться решить проблему столичных пробок. Депутат Лебедев заявил, что готов принять это предложение. Как указывает издание, этой структуре мэрия готова выделить 25 млн руб., то есть средства "в объеме, о котором депутат Лебедев "неоднократно упоминал" в статьях и выступлениях. Заодно вице-мэр предложил сделать "ведомственным изданием вновь создаваемого департамента" выпускаемую господином Лебедевым газету "Пробка".
По информации издания, господин Лебедев предлагал мэрии воспользоваться итогами заказанного им исследования транспортной системы в Москве, содержавшего 150 способов борьбы с пробками, которые "в сумме тянули на $100 млн". Впрочем, он неизменно выражал уверенность в том, что нынешние московские власти не способны решить эту проблему.
Интересно, что господин Бирюков называет свое предложение "очень своевременным". "По имеющейся информации, в настоящий момент вы не задействованы в избирательной кампании в качестве кандидата в депутаты Госдумы,-- говорится в письме.-- Надеюсь, с вашим приходом на работу в органы исполнительной власти города Москвы столица станет городом исключительно качественных дорог и свободного передвижения транспорта".
Александр Лебедев сообщил газете, что готов принять предложение: "Они мне говорят: "Много предлагаешь, но сделать ничего не можешь!" Если я откажусь, меня можно будет обвинить в том, что я только базарю и ничего не хочу делать". Депутат уточнил, что готов поработать в мэрии на общественных началах. "Мне не нужна зарплата, я даже готов вложить свои 250 млн руб.",-- добавил он, отметив, что письмо из мэрии "не без иронии".

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=809246

фото с сайта "Московский корреспондент" А.Лебедева moscor.ru:



 

@темы: Analytic, пробки, Москва

---

143 место в индексе восприятия коррупции.

"РБК дейли" сообщает о том, что Transparency International опубликовала свой ежегодный индекс восприятия коррупции (ИВК). Россия в нем приравнена к Гамбии, Индонезии и Того. Эти страны занимают 143-е место из 180. По сравнению с прошлым годом Россия, по версии этой организации, стала еще более коррумпированной. Приезжающие в Россию иностранцы тоже вносят свою лепту: будучи законопослушными в своей стране, они не пренебрегают раздачей взяток там, где это принято. ИВК оценивается по шкале от 1 до 10. Максимальное значение шкалы означает наименьшую степень коррумпированности страны. Как отмечает правозащитная организация, в большинстве ведущих стран коррупция стала более ощутимой. Среди них Великобритания, Германия и США. В углубление мздоимства оказываются замешаны и страны, где коррупция считается низкой. "Транснациональные корпорации со штаб-квартирами в странах из верхней части рейтинга ведут себя пристойно на родине, но раздают взятки в других странах", -говорит пресс-секретарь головного офиса TI Джипси Гиллен Кайзер. Такие случаи могли быть и в России. В частности, Комиссия по ценным бумагам и биржам США подозревает нефтесервисную компанию Baker Hughes в незаконных выплатах в России, Казахстане и Узбекистане. Согласно докладу TI, в этом году индекс восприятия коррупции в России составляет 2,3, в прошлом году взяточничество в стране оценивалось чуть ниже, ИВК был 2,5. "Как у нас было все плохо, так плохо и осталось, - комментирует руководитель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. - Все заявления о противодействии коррупции остаются на уровне заявлений". В прошлом году международные организации в один голос обвиняли Россию в растущей коррупции. Ратифицировав антикоррупционные конвенции ООН и ЕС, власти принялись устраивать показательные порки нечистых на руку чиновников. Были заведены уголовные дела на нескольких чиновников Федеральной таможенной службы, снят глава этого ведомства, досрочно прекращены полномочия четырех сенаторов, заведено уголовное дело на губернатора Ненецкого автономного округа и взят под стражу мэр Волгограда. Но реального удара по коррупционной системе нанесено не было. На их место пришли другие, купившее новое место или назначенные по звонку, отмечает Кирилл Кабанов. По-прежнему покупаются должности, связанные с правовой деятельностью, с распределением бюджетов, с лоббистскими возможностями, - те, которые конвертируются в решение денежных вопросов. "Должность старшего оперуполномоченного может стоить 50 тыс. долл., - говорит он. - Сумма политической должности может доходить до нескольких десятков миллионов долларов". Как подчеркивает газета, тема коррупции становится все более актуальной по мере приближения выборов. 
Вчера глава Белого дома Виктор Зубков сообщил, что созданный им Росфинмониторинг будет подчиняться непосредственно ему, а не министру финансов, как раньше. Зубков рассчитывает, что финансовая разведка поможет ему бороться с коррупцией. Ведь у нее есть огромная база данных о денежных потоках граждан, заключает издание.  

@темы: Analytic, борьба с коррупцией, рейтинги